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金觀平：綠色轉(zhuǎn)型不能“急轉(zhuǎn)彎”

2021-10-16 21:46:57 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

當(dāng)前，能源緊缺問(wèn)題困擾著許多國(guó)家。年初至今，歐洲天然氣價(jià)格上漲了6倍，全球原油價(jià)格回升至每桶80美元，煤價(jià)、電價(jià)也連連走高。在我國(guó)，煤價(jià)從年初每噸600元暴漲至1600元，多省份一度拉閘限電。

這在一年前是無(wú)法想象的。受新冠肺炎疫情影響，2020年，美國(guó)紐交所5月原油期貨價(jià)格出現(xiàn)史無(wú)前例的-37美元，全球多家中小石油企業(yè)破產(chǎn)。國(guó)際大石油公司相繼開(kāi)啟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路，美國(guó)天然氣價(jià)格也降至10年最低。

形勢(shì)反轉(zhuǎn)如此之快，雖然疫情后需求猛增是供需嚴(yán)重失衡的原因，但由此也反映出一個(gè)深層次問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少碳排放和能源成本能否均衡以及如何均衡。目前來(lái)看，這三者實(shí)現(xiàn)均衡的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性有待進(jìn)一步評(píng)估。應(yīng)對(duì)氣候變化、降低二氧化碳排放是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，其重要性和必要性不言而喻，但綠色轉(zhuǎn)型絕非一日之功，是一個(gè)系統(tǒng)而全面的工程，需付出艱苦卓絕的努力。

首先，要重視發(fā)展和減排的關(guān)系。就我國(guó)而言，富煤、貧油、少氣的資源稟賦，決定了煤炭是主體能源。但煤也是高碳能源，為此我國(guó)不斷在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高效利用上做文章，煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比從過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間的70%以上降至2020年的56.8%。另一方面，我國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，現(xiàn)在仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正深入推進(jìn)，能源需求不可避免繼續(xù)增長(zhǎng)。

在這種情況下，處理好發(fā)展和減排關(guān)系尤為重要，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展和減排的協(xié)調(diào)平衡。為此，應(yīng)先立后破，提高能源自主供給能力，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，在新能源尚未充當(dāng)主力的情況下，煤炭短期內(nèi)較快退出并不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局和清潔高效利用。

其次，要重視當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，新能源替代需要一定時(shí)間完成，不可能一蹴而就。目前，我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位，但風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電具有波動(dòng)性和間歇性特點(diǎn)，在當(dāng)前電能尚無(wú)法大規(guī)模儲(chǔ)存的情況下，將給電網(wǎng)安全帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

因此，在新能源尚無(wú)法完全彌補(bǔ)能源缺口的情況下，不宜過(guò)快退出傳統(tǒng)能源領(lǐng)域。此次能源緊缺另一大原因是，在綠色低碳轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)際石油公司迅速壓減投資計(jì)劃，其中勘探開(kāi)采成為投資削減大頭。數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)幾年國(guó)際大石油公司勘探支出將削減40%。我國(guó)也已出現(xiàn)了這一趨勢(shì)，這雖有疫情因素，仍應(yīng)引起足夠警惕。

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，綠色轉(zhuǎn)型有利于提高我國(guó)能源自主性，降低油氣對(duì)外依存度，是具有戰(zhàn)略意義的重大抉擇，是共同應(yīng)對(duì)氣候變化的需要，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。這是一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的工程，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，需全局謀劃，統(tǒng)籌有序做好相關(guān)工作，防止地方和部門(mén)本位主義，不把問(wèn)題簡(jiǎn)單化。唯有實(shí)事求是，我們?cè)诰G色轉(zhuǎn)型中，才能步穩(wěn)行遠(yuǎn)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）

標(biāo)簽：急轉(zhuǎn)彎金觀平綠色轉(zhuǎn)型